Επιστολή στην Υπουργό Παιδείας και Περιφερειάρχη ΠΣτΕ

 

 Ανάγκη θεσμοθέτησης απευθείας οικονομικής διαχείρισης των λειτουργικών δαπανών από τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης

Κυρία Υπουργέ, κύριε Περιφερειάρχα,

Με αφορμή πρόσφατο περιστατικό στη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Εύβοιας, αναδεικνύεται ένα διαχρονικό πρόβλημα που αφορά τον τρόπο χρηματοδότησης και διαχείρισης των λειτουργικών δαπανών των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης.

Συγκεκριμένα, η ΔΔΕ Εύβοιας αιτήθηκε την κάλυψη του κόστους για την προμήθεια ενός UPS, απαραίτητου για την ασφαλή λειτουργία του server της υπηρεσίας, ο οποίος υποστηρίζει κρίσιμες υποδομές, όπως η διαχείριση των πανελλαδικών εξετάσεων, των υπηρεσιακών μεταβολών των εκπαιδευτικών και των πληροφοριακών συστημάτων του ΥΠΑΙΘΑ.
Οι υπηρεσίες της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας αρνήθηκαν την έγκριση της δαπάνης, με την αιτιολογία ότι πρόκειται για πάγιο στοιχείο και όχι λειτουργική δαπάνη, με αποτέλεσμα η υπηρεσία να παραμένει χωρίς βασικό τεχνικό εξοπλισμό, μέχρι της εξεύρεση κάποιας λύσης.

Η θέση αυτή είναι, κατά τη γνώμη μας, λανθασμένη και αναχρονιστική. Οι σύγχρονες διοικητικές δομές δεν μπορούν να θεωρούν «πάγιο» ένα UPS, όταν αυτό αποτελεί λειτουργικό εργαλείο για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας κρίσιμων ψηφιακών υπηρεσιών.

Η ερμηνεία αυτή αποκαλύπτει και ένα βαθύτερο πρόβλημα: ότι οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης εξαρτώνται για κάθε αναγκαία δαπάνη από την Περιφέρεια, χωρίς να διαθέτουν οικονομική αυτοτέλεια, παρά το γεγονός ότι διαθέτουν οικονομικά τμήματα στελεχωμένα με προϊστάμενο και διοικητικούς υπαλλήλους, όπως προβλέπεται από το Π.Δ. 18/2018 (άρθρο 52) που καθόρισε το νέο οργανόγραμμα των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης.

Η πραγματικότητα αυτή δημιουργεί γραφειοκρατικές αγκυλώσεις, καθυστερήσεις και εμπόδια στην καθημερινή λειτουργία υπηρεσιών που έχουν καθοριστική ευθύνη για τη διοίκηση εκατοντάδων σχολείων και χιλιάδων μαθητών.

Η πρότασή μας είναι σαφής:

Να εξεταστεί άμεσα η δυνατότητα οικονομικής αυτονόμησης των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, ώστε οι λειτουργικές τους δαπάνες να διαχειρίζονται απευθείας από τις ίδιες, μέσω ειδικού κωδικού στον κρατικό προϋπολογισμό ή στην Περιφέρεια, που θα αποδίδεται στις ΔΔΕ/ΔΠΕ.

Έτσι, θα διασφαλιστεί:

• η ταχύτητα και ευελιξία στη λήψη αποφάσεων,
• η λογοδοσία και διαφάνεια στη χρήση πόρων,
• και, κυρίως, η απρόσκοπτη λειτουργία των εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Αν πραγματικά θέλουμε να μιλάμε για σύγχρονη, ψηφιακή και αποτελεσματική δημόσια διοίκηση, τότε δεν μπορούμε να επιτρέπουμε να παραλύουν κρίσιμες υπηρεσίες για ένα UPS.

Σας καλώ να εξετάσετε σοβαρά την πρόταση αυτή, ώστε να προσαρμοστεί η οικονομική διαχείριση των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης στις σύγχρονες λειτουργικές τους ανάγκες και στις δομές που ήδη θεσμοθετήθηκαν.

 

Σας Ευχαριστώ θερμά

Ο Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Ιωάννης Δ. Αλεξίου